本题问题：秦代凡是征发军队或调动军队，必须执行____、____、____三位一体的严格制度。

本题选项：

A．玺

B．符

C．节

正确答案：A．玺 B．符 C．节

题目来源：《中国军事通史》（军事科学出版社1998年版）

出题单位：“学习强国”学习平台

拓展阅读：

秦代凡是征发军队或调动军队，必须执行玺、符、节三位一体的严格制度。征调文书必须盖有御玺作为依据，否则无效。符（即虎符，铜制的虎形兵符）是专门用于发兵的凭证。节为通行凭证，被征调的部队必须持节才能通过各处关磁要道，否则不得放行。

秦代的兵权高度集中，军队征调的大权完全集中在皇帝一人之手，其他任何一级政府部门、官员或将领都无权擅自征调军队，凡是需要调动或者征发军队， 必须执行玺、符、节三位一体的严格管控制度。

部队的征调文书必须盖有御玺作为依据，否则无效，视为作假。

玺、符、节都是古代帝王的凭信之物，而用途不同，玺是古代帝王的印信。

符，就是虎符，是专门用于发兵的凭证。即便征调文书上盖有御玺，但使者如果没有虎符作验证，命令仍然无效。节是通行凭证，部队一旦被征调出发，必须持节才能通过各处关隘要道，没有节则不得放行。这一制度最重要的一环是虎符。

虎符开始流行于战国，通常用铜制做，呈卧虎形，背有铭文，分为两半，右半由国君保存，左半发给地方军政长官或统兵之将，征调某处军队时必须有国君的右半符来合验。现在存世的秦虎符有阳陵虎符、新郪虎符、秦甲兵虎符及秦王命虎符等。

新郪虎符载，“甲兵之符，右才（在）王，左才新郪”，是为秦王政二十六年以前之物，是战国末期秦攻取魏地新郪（今安徽太和北）后所造；而阳陵虎符载，“甲兵之符，右在皇帝，左在阳陵“，就明显是秦始皇二十六年以后得产物。新郪虎符的铭文规定：“凡兴士被甲，用兵五十人以上，必会王符，乃敢行之；燔燧事，虽母（毋）会符，行殴（也）。”秦杜虎符的规定和它大同小异，只有个别文字用法不同。这充分证明了，不论统一前或统一后， 秦军只有秦王或皇帝才能调动，其他任何人都无权支配。这是确保中央集权和皇帝个人专权的关键，对千维护秦朝的大一统意义重大。

《史记·秦始皇本纪》关于长信侯作乱的记载，就很能说明问题。贼首为太后男宠缪毒，他们趁秦王政年幼，长期掌控秦国大权，又有太后做后盾，“事无大小皆决于毐”。叛乱参与者众多，有“卫尉竭、内史肆、佐戈竭、中大夫令齐”等高级军政官员。他们事先伪造了秦王政的御玺，并持有太后玺，准备以此“发县卒及卫卒、官骑、戎翟君公、舍人，将欲攻蕲年宫为乱”。

而当时年仅22岁的秦王政此时正在蕲年宫举行加冕典礼，尚未正式亲政；待到嫪毐开始举兵作乱时，立马派人发兵攻打嫪毐，战于咸阳城中，仅斩首数百人即顺利平灭了叛乱。这个离奇的经过说明了，无论太后和缪毒的权力有多大，是否假造了御玺，但只要手里面没有虎符，结果还是发不了兵，仅有少数亲信随其参战；而秦王政既有街玺又有虎符，虽身在外地，却能顺利地发兵平叛。

从秦二世时赵高发动政变的经过，也可看出大致类似的情形。秦始皇死后，赵高专权，指鹿为马， 可谓说一不二，但他却难以调动军队。政变前他首先策反了其弟郎中令赵成，这是极为重要的，因为郎中令负责指挥宫内皇帝身边的警卫，即郎卫，有赵成作内应，即使不能使郎卫众人参与叛变，但也可使郎卫失去统一指挥和战斗能力。

然后赵高又策反了其女婿咸阳令闫乐，闫乐以“诈为有大贼”为借口，率领千余人至望夷宫（在今陕西泾阳县东南），缴了守卫宫门的卫士、卫令、仆射的械，并杀了卫令，遂在赵成的配合下，得以进入宫中，逼迫秦二世自杀。为什么要“诈为有大贼”？因为无论赵高或者是闫乐，皆无皇帝的虎符，没有发兵之权；但虎符铭文中有规定，有“燔燧事”等紧急情况例外，只有诈称“有大贼”，作为咸阳令的闫乐，才能临时召集起千余人的队伍。所以，我们从虎符铭文、嫪毐作乱和赵高政变等事实中，可以判定，秦代除皇帝之外，任何权臣都无征调军队之权，这个权力仅仅属于皇帝。