本题问题：党的十八大报告提出，加强____监督、____监督、____监督、____监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。这是我们党首次把“四个监督”作为一套完整的监督体系明确提出来。

本题选项：

A．党内

B．民主

C．财政

D．法律

E．舆论

正确答案：A．党内 B．民主 D．法律 E．舆论

题目来源：参见《建立健全监督体系》（《人民日报》2012年11月13日）

出题单位：“学习强国”学习平台

拓展阅读：

党的十八大报告提出，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。这是我们党首次把“四个监督”作为一套完整的监督体系明确提出来，是对改革开放以来我们党在探索权力制约和监督机制方面的重要经验和实践成果的总结。

一、提出背景：从分散探索到体系成型

在十八大之前，党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督早已分别存在并发挥作用，但长期处于分散推进、各自为政的状态，未被明确整合为一套完整的权力监督体系。

改革开放后，党不断探索权力制约与监督机制，强调 “权力必须受到监督”，防止滥用与腐败。

进入 21 世纪，权力运行不透明、监督合力不足等问题凸显，亟需构建系统完备、协同高效的监督框架。

十八大报告首次将 “四个监督” 并列提出、系统部署，标志着党对权力监督规律的认识达到新高度，是对改革开放以来实践经验的系统总结与理论升华。

二、“四个监督” 的核心内涵

1. 党内监督：根本与核心（第一位）

主体：各级党组织、纪检机关、全体党员。

对象：党的组织、党员干部，尤其 “关键少数”（领导干部）。

依据：党章、《党内监督条例》等党规党纪。

方式：巡视巡察、民主生活会、述职述廉、约谈函询、纪律审查等。

定位：最基本、最首要的监督，是整个监督体系的 “龙头”；党内监督失效，其他监督必然失灵。

2. 民主监督：党外与群众维度

主体：各民主党派、无党派人士、人民团体、广大人民群众。

对象：党和国家机关及其工作人员、公权力运行过程。

依据：宪法、多党合作与政治协商制度、群众路线。

方式：政治协商、参政议政、民主评议、信访举报、听证会、民意调查等。

定位：体现 “人民当家作主”，是权力来自人民、服务人民的直接体现。

3. 法律监督：刚性与底线约束

主体：人大、司法机关（法院、检察院）、监察机关（2018 年后）。

对象：所有行使公权力的组织与个人，重点是行政执法、司法活动、职务行为。

依据：宪法、法律、行政法规等国家法治体系。

方式：立法监督、执法检查、司法审判、公益诉讼、监察调查、追责问责等。

定位：最具强制力、最权威的监督，为权力划定法律红线，实现 “用法律管权”。

4. 舆论监督：阳光与社会警示

主体：新闻媒体、网络平台、社会公众（通过公开传播）。

对象：权力运行中的违法违纪、不作为乱作为、腐败现象、作风问题等。

依据：宪法赋予的言论自由、知情权、监督权；新闻宣传法规。

方式：新闻报道、调查曝光、网络评论、舆论跟踪、公益举报等。

定位：最公开、最透明的监督，让权力在 “阳光” 下运行，形成强大社会压力，倒逼权力规范行使。

三、内在关系：有机统一、相辅相成、缺一不可

“四个监督” 不是简单并列，而是目标一致、功能互补、协同联动的整体，构成全方位、多层次、无死角的监督网络。

党内监督是主导：管方向、管根本，带动其他监督有效运转。

民主监督是基础：体现人民意志，扩大监督覆盖面。

法律监督是保障：提供刚性约束与惩戒手段，确保监督有法可依、违法必究。

舆论监督是补充：公开透明、快速传播，形成强大社会震慑。

形象比喻：如同四盏探照灯，从不同角度照亮权力运行的每一个角落，让腐败与滥用权力无处藏身。

四、重大意义：权力制约、人民当家、长治久安

理论意义：丰富发展了马克思主义权力监督理论，形成中国特色社会主义权力监督体系的核心框架。

实践意义：

规范权力运行：实现 “有权必有责、用权受监督、失职要问责、滥权必追责”。

遏制腐败蔓延：构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

保障人民权益：落实 “让人民监督权力”，维护群众知情权、参与权、表达权、监督权。

政治意义：巩固党的执政地位，提升执政能力，确保党长期执政、永不变质；推进国家治理体系与治理能力现代化。

五、实践发展：从 “四个监督” 到 “大监督格局”

十八大后，监督体系持续深化完善：

2016 年：修订《中国共产党党内监督条例》，细化党内监督制度。

2018 年：深化国家监察体制改革，成立监察委员会，整合行政监察、预防腐败、检察机关反贪反渎等职能，实现对所有行使公权力人员监察全覆盖，强化法律监督刚性。

十九大：提出 “构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力”，监督体系进一步扩展与整合。

十九届四中全会：明确 “推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接”，监督协同机制更加成熟。

总结：十八大提出的 “四个监督” 是中国共产党在权力监督领域的里程碑式创新，奠定了新时代党和国家监督体系的基础框架，为实现 “让人民监督权力，让权力在阳光下运行” 提供了制度保障与实践路径，并在后续改革中不断丰富完善，形成系统完备、协同高效、权威有力的中国特色社会主义监督体系。