本题问题：根据《中华人民共和国青藏高原生态保护法》，依法禁止在____、____、澜沧江、雅鲁藏布江、怒江等江河源头自然保护地内从事不符合生态保护管控要求的____、采矿活动。

本题选项：

A．长江

B．黄河

C．珠江

D．采砂

正确答案：A．长江 B．黄河 D．采砂

题目来源：未知

出题单位：全国人大环境与资源保护委员会

拓展阅读：

《中华人民共和国青藏高原生态保护法》第三十三条规定，在青藏高原设立探矿权、采矿权应当符合国土空间规划和矿产资源规划要求。依法禁止在长江、黄河、澜沧江、雅鲁藏布江、怒江等江河源头自然保护地内从事不符合生态保护管控要求的采砂、采矿活动。

一、法条原文（官方完整版）

第三十三条 在青藏高原设立探矿权、采矿权应当符合国土空间规划和矿产资源规划要求。依法禁止在长江、黄河、澜沧江、雅鲁藏布江、怒江等江河源头自然保护地内从事不符合生态保护管控要求的采砂、采矿活动。

在青藏高原从事矿产资源勘查、开采活动，探矿权人、采矿权人应当采用先进适用的工艺、设备和产品，选择环保、安全的勘探、开采技术和方法，避免或者减少对矿产资源和生态环境的破坏；禁止使用国家明令淘汰的工艺、设备和产品。在生态环境敏感区从事矿产资源勘查、开采活动，应当符合相关管控要求，采取避让、减缓和及时修复重建等保护措施，防止造成环境污染和生态破坏。

二、法条定位

本条位于第三章 生态保护修复，是青藏高原矿产开发生态管控核心条款，衔接第三十二条水土流失管控、第三十四条矿山生态修复，专门针对高原矿产勘查、开采设置准入红线、生产约束、敏感区特殊管控三层规则，落实本法 “生态保护第一、系统治理、守住生态安全边界” 基本原则。

三、分三段逐层释义

第一段：矿产开发规划准入底线 + 江河源头刚性禁令

设立矿权前置条件

发放探矿、采矿许可证，双重规划硬性约束：必须同时契合国土空间规划（生态红线、功能分区）、矿产资源总体规划。

规划冲突后果：位于生态保护红线、九大国家重点生态功能区、冰川冻土核心区、湿地核心区的，一律不得新设矿权；

立法逻辑：从源头遏制无序挖矿，杜绝 “先发证、后治污”。

五大江河源头自然保护地绝对管控

管控流域：长江、黄河、澜沧江、雅鲁藏布江、怒江（亚洲五大水塔主干流）；

管控范围：江河源头范围内所有自然保护地（国家公园、自然保护区、湿地公园等）；

禁止行为：一切不符合管控要求的采砂、采矿。

特殊含义：并非一刀切完全禁止，仅允许符合管控清单、极小扰动、国家战略刚需项目，其余采矿采砂全部禁止；普通商业矿产、砂石开采直接禁止；

战略目的：守住全国水资源源头，防止采矿破坏水源涵养、引发水土流失、冻土损毁。

第二段：全域矿产勘查开采通用环保强制义务

适用于青藏高原所有区域所有矿山企业，不分普通区域、敏感区域：

强制采用绿色先进开采工艺设备

企业主体责任：必须选用低扰动、低废水废渣、低扬尘的环保开采技术；禁止落后淘汰设备（高能耗、高污染、大面积开挖工艺）。

立法导向

摒弃传统粗放露天开采，倒逼高原矿山全面推行绿色开采，最大限度降低对高寒草甸、冻土、水系的扰动。

第三段：生态环境敏感区矿山专项保护规则

生态敏感区范围

冰川、冻土、高寒湿地、野生动物迁徙通道、水土流失极重区域、珍稀植物原生地、邻近江河湖库缓冲带等。

三项法定保护措施（避让 — 减缓 — 修复）

避让：能避开敏感区则全部避让，调整矿区范围；

减缓：无法避让的，缩小施工范围、分段施工、避开植被生长季与野生动物繁育期；

及时修复：边开采、边修复，不允许开采结束后一次性修复，实时回填、复植、水土治理。

法律后果

未落实三项措施造成生态破坏的，按本法第六章法律责任从重处罚，同步承担生态损害赔偿、修复责任。

四、本条三层逻辑结构

事前准入管控：规划约束 + 江河源头禁采红线（管住能不能开矿）；

事中生产标准：全域矿山强制绿色工艺（管住怎么开采）；

敏感区特殊防护：避让减缓修复三重措施（管住高风险区域开采行为）。

形成源头审批 — 过程生产 — 重点区域强化全链条矿产生态监管闭环。

五、与前后法条制度衔接

对接第 15 条九大国家重点生态功能区：功能区内矿权审批严格适用本条准入规则；

对接第 32 条水土流失防治：采矿扰动易诱发水土流失，本条配套管控开采行为；

对接第 34 条历史与新建矿山修复：本条规范开采过程，第三十四条落实开采后修复责任；

对接第六条地方政府监管职责：自然资源、生态环境部门依据本条开展矿权审批、现场执法。

六、执法与实务适用要点

矿权审批环节

自然资源部门核发探矿、采矿证，首先核查是否符合双规划、是否落在五大江河源头保护地，不符合直接驳回。

环评、水土保持审查

矿山环评报告必须说明开采工艺是否为淘汰设备、敏感区是否落实避让修复方案，缺失不予通过。

现场执法检查

执法重点：落后开采设备使用、在源头保护区违规采砂采矿、敏感区未同步生态修复三类违法行为。

司法裁判适用

审理非法采矿、破坏高原生态案件时，本条作为认定 “主观恶意大、生态损害严重” 的依据，加重修复赔偿金额与行政处罚幅度。

七、立法重大意义

填补高原矿产专项立法空白

普通矿产资源法未针对高寒脆弱生态、江河源头设置特殊约束，本法专门强化青藏高原差异化严管；

筑牢亚洲水塔源头防护屏障

以法律锁定五大江河源头自然保护地采矿采砂禁令，从源头保障全国跨境水资源安全；

确立高原绿色矿山法定标准

将先进环保开采、边采边修复上升为法定义务，推动矿产开发与生态保护协同；

落实系统治理原则

统筹矿产开发、水源保护、冻土草原保护、水土流失防控，避免单一资源碎片化管理。